隨著全球貿易格局的深度調整與區域安全形勢的復雜性增加，確保國際貿易通道的安全與順暢已成為各國關注的核心議題。我國為進一步保障進出口貨運的安全高效通關，維護正常的國際貿易秩序與產業鏈供應鏈穩定，針對與俄羅斯的貿易往來，系統性地加強并優化了一系列防控措施。這些舉措并非針對特定國家或地區的貿易限制，而是基于國際通行規則、我國法律法規以及維護共同安全利益的必要之舉，旨在構建更健康、更可持續的雙邊貿易環境。

一、 措施背景與核心目標

中俄兩國作為重要的全面戰略協作伙伴，經貿合作持續深化，貨物貿易量保持穩定增長。在此背景下，確保每一批進出口貨物的安全、合法與合規，防范包括走私、違禁品流通、知識產權侵權以及不符合質量與安全標準的商品進出境等風險，對于保護兩國企業利益、消費者權益乃至國家安全都至關重要。因此，加強防控措施的出發點是“促發展”與“防風險”并重，核心目標在于：

1. 保障國門安全： 嚴格履行國際義務和國內法規，筑牢國門生物安全、質量安全與貿易安全防線，防止有害生物、不合格商品及違禁物品通過貿易渠道跨境傳播或流通。
2. 提升通關效率與可預期性： 通過更清晰的標準、更透明的程序和更精準的監管，減少不確定性，為合法合規的企業提供更高效、可預測的通關服務，降低合規成本。
3. 維護公平貿易環境： 打擊各類違規違法行為，保護知識產權，確保所有市場參與者在公平的規則下競爭，促進雙邊貿易高質量發展。

二、 主要防控舉措與實施重點

我國海關、商務、市場監管等部門協同聯動，依據相關法律法規，在風險管理的框架下，對自俄進口及對俄出口的貨物實施了一系列強化措施：

1. 強化檢驗檢疫與質量安全監管：

• 進口側： 對來自俄羅斯的農產品、食品、動植物產品等，依據我國檢驗檢疫要求和國際標準，可能實施更加嚴格的準入審核、口岸查驗和實驗室檢測。重點防范動植物疫情疫病傳入，確保食品符合我國安全標準。對礦產品、化工品等工業原料，加強質量安全項目監測。

• 出口側： 加強對輸俄商品的質量監督，特別是涉及人身安全、健康及環保的產品（如玩具、電器、紡織品、化工品等），確保其符合我國強制性標準以及俄羅斯的技術法規要求，維護“中國制造”聲譽。

1. 優化海關通關監管與風險管理：

• 運用大數據、人工智能等技術手段，提升對涉俄貿易貨物的風險分析能力，實現從“普遍審查”向“精準布控”轉變。對高風險貨物實施重點查驗，對守法合規企業提供快速通關便利。

• 嚴格落實貿易管制政策，加強對兩用物項、瀕危物種及其制品等敏感貨物的許可證件審核和實物核查。

• 深化海關與企業的合作，鼓勵并引導企業完善內部合規體系，通過AEO（經認證的經營者）互認等安排，使高信用企業享受更多通關便利。

1. 加強知識產權邊境保護：

• 針對進出口環節可能存在的侵權風險，加大執法力度，依法查處侵犯商標權、專利權、著作權等知識產權的貨物，保護中俄兩國權利人的合法權益，凈化貿易環境。

1. 深化信息共享與執法協作：

• 在符合雙方法律和國際協定的前提下，與俄方相關部門加強信息交換與執法合作，共同打擊走私、瞞騙等跨境違法犯罪活動，提升聯合防控效能。

三、 對企業的建議與展望

對于從事中俄貿易的進出口企業而言，理解和適應這些強化后的防控措施是關鍵。企業應：

• 強化合規意識： 深入研究中國及俄羅斯關于目標市場的法律法規、技術標準和檢驗檢疫要求，確保貨物全程合規。
• 完善內部管理： 建立從采購、生產到出口/進口的全鏈條質量安全控制體系，妥善保存相關單證、檢測報告等追溯材料。
• 善用便利政策： 積極申請成為AEO認證企業，充分利用海關提供的預裁定、預約通關等便利措施，提高通關效率。
• 保持溝通順暢： 與物流服務商、報關行及主管部門保持密切溝通，及時獲取政策動態和操作指引。

中國加強貿易防控措施是邁向更高水平開放和更高質量發展過程中的常態化和專業化管理行為。這些措施的實施，短期內可能對部分企業的通關流程提出更高要求，但從長遠看，有助于構建更加透明、規范、安全的對俄貿易通道，降低系統性風險，為兩國經貿合作的持續深化和行穩致遠奠定更為堅實的基礎。這不僅符合中俄雙方的根本利益，也是對全球貿易安全與穩定的積極貢獻。